Las Multas de Derecho Ambiental Pueden ser Conmutadas

El medio ambiente nos interesa a todos, de eso no hay duda.  El aire que respiramos, el agua que usamos todos los días, el suelo en donde estamos.  Como sabemos, también las cuestiones ambientales están reguladas mediante diversas leyes y, entre ellas, esta la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Ahora, como en todo, cuando se da un incumplimiento a la ley y la autoridad lo detecta, ésta impondrá las medidas correctivas correspondientes y, obvio, multas al incumplido.

Adicionalmente a lo anterior, existe en la ley la facultad discrecional de la autoridad de conmutar la aplicación de la multa por inversiones equivalentes en proyectos ambientales.

Para abundar un poco más en el tema, me referiré a la tesis VI.1o.A.280 A del Poder Judicial de la Federación que se refiere al tema en comento.

Lo que ha dicho la Corte.

….es posible jurídicamente aplicar al derecho administrativo sancionador, principios propios del derecho penal, de ahí que por mayoría de razón se considera que también cabe la aplicación de diversas figuras jurídicas, igualmente pertenecientes al derecho penal, aun cuando no alcancen el rango de garantías individuales, como es el caso de la sustitución de la pena.”

….la figura de la conmutación de la pena puede ser aplicada mutatis mutandis a la opción de sustitución de una multa, por la realización de inversiones equivalentes en proyectos ambientales, prevista en el artículo 173, último párrafo, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.”

….a través de dicho beneficio sustitutivo o conmutativo de una sanción pecuniaria, el legislador ha establecido un mecanismo adecuado, a efecto de que la multa impuesta al administrado pueda ser sustituida o cambiada por otra que refleje un grado menor de severidad y propicie el resarcimiento del daño ocasionado al medio ambiente.”

….tal beneficio constituye un privilegio que será otorgado por la autoridad, sólo en los casos que estime procedentes, por lo que de ninguna manera se trata de un derecho instituido a favor de los administrados, dado que la concesión o negativa de la conmutación constituye una facultad discrecional de la autoridad…”.

Como podemos ver, si bien lo ideal cumplir con lo que establece la ley para que en caso de que la autoridad ambiental llegue a visitar tu negocio, no seas multado, también es bueno tener en mente que existe la posibilidad de que la multa que se llegare a imponer sea conmutada por inversiones en pro del medio ambiente.

En mi experiencia, la autoridad ambiental si otorga dichos beneficios pero, recordemos que se trata de un compromiso que se adquiere frente a la autoridad y, por ello, será necesario comprobarle que dichas inversiones se realizaron.

Como siempre, quedo a tus órdenes para asesorarte y apoyarte en caso de que se presente algún tema legal en tu empresa.

Jorge Mafud.

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